国家重点研发计划经费分配浮出水面

河内1分彩开奖 2019年06月12日 08:26:48 阅读:13 评论:0

原标题:国家重点研发计划经费分配浮出水面��� �。

随着“蓝色粮仓科技创新”�����、“战略性国际科技创新合作”等重点专项拟资助项目相继公示��� ,2019年度国家重点研发计划申报指南工作已过半����。《经济参考报》记者11日从科技部获悉��� ,历经2个月的意见征集��� ,新一批次的申报项目清单将浮出水面����。目前来看��� ,涉及高新技术和基础研究等领域在内的23个专项(含定向)240个项目��� ,国拨经费共计约50亿元��� ,其中量子调控与量子信息�����、医疗环保�����、农业等领域成为今年科研经费重点投向����。专家表示��� ,我国重点研发计划资金的使用效率和状况有了很大进步��� ,未来涉及国计民生和重大发展需求的战略新兴产业将成为“锚定”的重点����。

申报指南密集发布�����。

科技部5月24日集中发布了国家重点研发计划11个2019年度项目申报指南����。其中�����,“蓝色粮仓科技创新”重点专项明确�����,以优质蛋白高效供给和拓展我国粮食安全的战略空间为目标�����,利用海洋和内陆水域环境与资源�����,通过创新驱动产业转型升级�����,培育农业发展新动能����。

像这样“扎堆”发布国家重点研发计划相关项目申报指南今年并非首次�����。5月20日�����,科技部发布国家重点研发计划“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”等7个重点专项2019年度定向项目申报指南�����。

对此����,中国农业大学情报研究中心李红军博士在接受《经济参考报》记者采访时表示����,丰富食物种类����、建设宜居村镇是提高人民生活水平����、实现乡村振兴的需求���。“社会发展板块此次公布了9个����,投入较多的是与健康相关的数字诊疗装备����、重大慢性疾病����,以及水资源的利用����,凸显国家对人民生活的关心和对环境资源的关注���。关于2022年冬奥会����,本年度重点研发计划以定向项目的形式发布了21个项目����,涉及经费4.6亿元����,体现政府要依靠科技办好奥运的决心���。”李红军表示���。

根据科技部最新数据显示 ��,截至记者发稿 ��,在发布征集指南的41个专项中有近20个专项正式发布申报指南 ��,拟资助项目240个 ��,拟资助经费近50亿元�����。社会发展������、基础研究������、农业科技和基础配套板块各自有9������、6������、3和1个专项发布了申报指南�����。农业科技板块仅有3个专项 ��,但投资力度很大 ��,经费近20亿元������、涉及项目60余个 ��,主要投向经济作物������、淡水海水产品和村镇建设�����。

不过����,与先前公布的申报指南征求意见稿相比����,近期公布的正式版申报指南����,在科研经费的分配方面都有不同程度的增长� ���。以首批披露的6个申报指南来看����,50个项目有近12亿元的经费资助� ���。“以目前的节奏来看����,加上还没有公示正式申报指南的领域����,2019年度资助项目将超700项����,国拨经费近100亿元� ���。”有业内专家表示� ���。

有效支撑创新战略����。

国家重点研发计划�����,主要由原来的国家重点基础研究发展计划(973计划)����、国家高技术研究发展计划(863计划)����、国家科技支撑计划����、国际科技合作与交流专项����、产业技术研究与开发基金和公益性行业科研专项等整合而成�����。主要针对事关国计民生的重大社会公益性研究�����,以及事关产业核心竞争力����、整体自主创新能力和国家安全的战略性����、基础性����、前瞻性重大科学问题����、重大共性关键技术和产品�����,为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领�����。

5月23日上午������,我国时速600公里高速磁浮试验样车在青岛下线����。这标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破����。而成果的取得无不归功于国家重点研发计划“先进轨道交通”重点专项������,其对时速600公里高速磁浮交通系统进行了部署����。据悉������,该专项由中国中车组织������,中车四方股份公司具体实施������,聚集国内高铁�����、磁浮领域优势资源������,联合30余家企业�����、高校�����、科研院所组成“联合舰队”共同攻关����。

近年来���,国家重点研发计划的组织实施已经取得了一系列突破性成果���,如国际上首次观测到三重简并费米子�����、“深海勇士”号完成4500米级载人潜水器海试等����。巨大科研成果的取得和我国多年持续不断的投入分不开����。据统计���,2016年至2018年���,国家重点研发计划已经完成立项3500多项���,国拨经费总投入超过750亿元���,调动了数万家高水平科研单位积极参与����。截至今年3月���,54个已启动重点专项中���,高新技术类和社会民生类专项占到了约2/3����。

对此�����,清华大学技术创新研究中心主任陈劲此前表示�����,应进一步增加基础研究和农林科技的投入和项目设置�����,因为基础研究是原始创新的基础�����,是理论创新的关键�����。在工业化������、信息化������、城镇化和农业现代化方面�����,加强农林科技以加快农业现代化的进程十分关键�����。

放管结合 经费使用渐灵活�����。

随着国家科技体制改革红利逐渐释放���,智能制造����、大科学装置前沿研究����、蓝色粮仓科技创新����、生物医药研发等领域���,在中央财政的支持下迅猛发展�� ����。但是要让有限的科研经费花在刀刃上���,逐步完善经费管理制度十分必要�� ����。

“在科研评价体制的指挥棒作用下����,科研工作者热衷于发文章�����、报奖励来评职称����,申报没有价值的专利应对项目结题����,跟风研究获取科研项目����,而短期内难出成果的基础性研究受到冷遇�� �。要改变这种‘轻基础�����、追风头�����、重数量�����、轻质量’的科研氛围����,需要政府多部门联手行动�� �。”李红军直言�� �。

如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来�����,又防止科研经费滥用�����,一直是业界的关注话题������。随着《国家重点研发计划资金管理办法》等一系列管理政策的落地�����,我国重点研发计划资金的使用效率和状况有了很大进步������。今年的政府工作报告指出�����,科技创新本质上是人的创造性活动������。要充分尊重和信任科研人员�����,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权������。进一步提高基础研究项目间接经费占比�����,开展项目经费使用“包干制”改革试点�����,不设科目比例限制�����,由科研团队自主决定使用������。

近日������,国务院办公厅印发的《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》也明确������,要科学合理确定政府科技投入的边界和方式������,调动社会各方面力量参与的积极性和主动性������,使市场在资源配置中起决定性作用������,加快建立完善多元化������、多层次������、多渠道的科技投入体系����。要合理划分中央与地方权责������,中央财政侧重支持全局性������、基础性������、长远性工作������,进一步发挥中央对地方转移支付的作用����。(记者 钟源 北京报道)����。

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